****省滇东北区域中心医院医疗废物收集处置服务
单*来源采购文件
(采购编号：中昕（**）招字**（****）***)
采购人：****省滇东北区域中心医院
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章单*来源采购公示....................*
第*章供应商须知....................*
第*章协商办法....................**
第*章合同草案....................**
第*章采购需求....................**
第*章响应文件格式....................**
第*章单*来源采购公示
****省滇东北区域中心医院医疗废物收集处置服务
单*来源采购协商邀请书
*、项目信息
采购人：****省滇东北区域中心医院
项目名称：****省滇东北区域中心医院医疗废物收集处置服务
拟采购的货物或服务的说明：医疗废物收集处置服务
拟采购的货物或服务的预算金额(*元)：**.**
采用单*来源采购方式的原因及说明：“****省滇东北区域中心医院医疗废物收集处置服务”符合《****省财政厅关于加强省级****项目单*来源采购管理的通知》（云财采〔****〕**号）第*款第*条第*项情形:只能由特定供应商制造或者提供货物和服务，且不存在任何****合理的选择或替代情况的****情况。
*、拟定供应商信息
名称：****
地址：****省****市****区****省********区永丰镇海边村*组（光大能源环保（****）有限公司旁）
*、公示期限
****-**-**至****-**-**
*、****补充事宜：
开标方式：现场开标
是否需要缴纳投标保证金：否
****：
获取时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
获取地点：****云平台（*****://***.******.**/）线上获取
获取方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（**），**申领链接：*****://******.******.**/**/*****/****?_***_=***.***，并在政采云绑定数字证书（**）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（**）详见其办理流程。注：****本地供应商如之前已在******在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（**），直接绑定即可，无需重复办理（****年*月*日前办理的******需到******办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的******可直接使用，无需重复办理。
响应文件提交：截止时间：****-**-****:**，地点：****云平台（网址：***.******.**），请登录政采云投标客户端提交电子文件。
协商：拟定供应商应准时参加协商会议，协商会议时间：****-**-****:**；地点：采用网上开标、远程解密等方式。
本次公告在****省****网（网址：****://***.****.***/）上发布，我公司对****网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
*、联系方式
*.采购人信息
联系人：****省滇东北区域中心医院
联系地址：****区蒙泉大道西线南侧、*环西路西侧
联系电话：****-*******
*.财政部门
联系人：****市财政局
联系地址：****市****区迎丰路**号
联系电话：****-*******
*.采购代理机构
联系人：****
联系地址：****市****区碧桂园*栋*单元****
联系电话：***********
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
采购人：****省滇东北区域中心医院地 址：****区蒙泉大道西线南侧、*环西路西侧联系人：****电 话：****-******* |
| *.*.* |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地 址：****市****区碧桂园*栋*单元****联系人：****电 话：*********** |
| *.*.* |
采购项目名称 |
****省滇东北区域中心医院医疗废物收集处置服务 |
| *.*.* |
服务地点 |
****省滇东北区域中心医院，采购人指定地点 |
| *.*.* |
资金来源 |
**** |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
采购范围 |
****省滇东北区域中心医院医疗废物收集处置服务，具体要求详见单*来源采购文件第*章“采购需求”。 |
| *.*.* |
合同履行期限 |
*年 |
| *.*.* |
服务标准 |
符合国家及行业现行相关标准，并能满足采购人使用需求。 |
| *.* |
供应商资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.*具有独立承担民事责任的能力。提供法人或者****组织的营业执照等证明文件。*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近*年经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），成立不满*年的供应商提供自成立至今的财务报表，新成立的供应商提供自成立至今的财务报表。*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供近*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。*.*法律、行政法规规定的****条件。*.落实****政策需满足的资格要求：/*.本项目的特定资格要求：*.*供应商在递交投标文件截止时间前未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，中国****网(***.****.***.**) ****严重违法失信行为记录名单。*.*单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目投标。*.*供应商不得存在下列情形之*：（*）被暂停、取消投标或禁止参加采购活动且处于有效期内的；（*）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；（*）进入清算程序，或被宣告破产，或****丧失履约能力的情形。 |
| *.*.* |
对非关键条款的偏差 |
允许偏差的范围： / 允许偏差的项数： / 项 |
| *.* |
构成采购文件的****资料 |
资料名称： 澄清、修改等补充文件 |
| *.*.* |
供应商要求澄清采购文件的时间 |
截止时间： 提交首次响应文件截止时间*日前 |
| *.*.* |
供应商确认收到采购文件补充文件 |
确认的最晚时间： 收到补充文件后*日内 确认的方式： 邮件、传真 |
| *.*.* |
采购标的数量增减幅度 |
采购标的数量增减幅度： / % |
| *.*.* |
最高限价或其计算方法 |
□无■有，最高限价或其计算方法：最高限价为：******.**元（大写：***元整）。供应商所报的协商报价不得超过此最高限价，否则做无效标处理。 |
| *.*.* |
报价的****要求 |
（*）报价应包括为完成合同范围内所有货物供货所需的运输费、安装费、人工费、材料费、管理费、利润、税金、保险、****政策性文件规定费用等*切费用。（*）供应商应依据采购文件要求，按国家及行业现行标准及规范，结合供应商自身实力情况自行测算出满足采购需求的报价。成交价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认定为非实质响应采购需求而被拒绝。 |
| *.*.* |
响应文件有效期 |
**日历天 |
| *.*.* |
响应保证金 |
■不要求递交□要求递交 |
| *.*.* |
退还响应保证金的时间 |
成交结果公示后*个工作日内退还。 |
| *.*.* |
不退还响应保证金的****情形 |
/ |
| *.*.* |
对关键条款进行响应的证据或证明材料要求 |
复印件应清晰可见 |
| *.*.* |
响应方案数量 |
■供应商只能提出唯*响应方案□供应商可提出多个响应方案 |
| *.*.* |
投标文件电子签章及电子签名要求 |
按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名。注：*.投标文件需逐页电子签章。*.投标文件中表述为“盖单位章”或“签字”之处，需提供加盖单位鲜章或手写签名的原件扫描件。 |
| *.*.* |
响应文件的要求 |
投标人应当在投标文件提交截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标文件提交截止时间以后上传提交的，视为无效。 |
| *.*.* |
递交响应文件截止时间和地点 |
截止时间： ****年**月**日**:**时 递交响应文件的地点：****云平台（*****://***.******.**/） |
| *.*.* |
是否退还响应文件 |
■否 □是，退还时间： / |
| *.* |
开启地点 |
****云平台（*****://***.******.**/） |
| *.* |
开启程序 |
至响应文件提交截止时间止，采购代理机构的工作人员登录****云平台，按照****云平台的操作流程完成开标程序。注：因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。 |
| *.* |
成交结果公告 |
公示媒介：在《****省****网》、《****云平台》上发布公示期限： *个工作日 ****应公示的内容： / |
| *.* |
履约保证金 |
■不要求递交□要求递交 履约保证金金额： / 履约保证金形式： / 递交时间： / ****要求： / |
| **.* |
采购代理服务费 |
□不要求承担■要求承担费用标准或金额：按采购人与采购代理机构签订的委托代理协议约定的计费标准收取。交费时间： 成交供应商领取成交通知书前*次性足额支付给采购代理机构 交费方式： 现金或银行转账 |
| **.* |
需要补充的****内容 |
| 结算原则：甲方按***床结算，若涉及床位增加的按实际增加床位双方协商后根据中标单价据实结算。 |
| 注意事项：服务期间乙方自行承担服务人员的用工风险，包括但不限于劳务纠纷、人员保险、用工安全等。 |
*.总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》、《****非招标采购方式管理办法》（财政部令第**号）等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，现对本项目进行单*来源采购活动。
*.*.*采购人：见供应商须知前附表。
*.*.*采购代理机构：见供应商须知前附表。
*.*.*采购项目名称：见供应商须知前附表。
*.*.*服务地点：见供应商须知前附表。
*.*采购项目的资金来源及落实情况
*.*.*资金来源：见供应商须知前附表。
*.*.*资金落实情况：见供应商须知前附表。
*.*采购范围、合同履行期限及服务标准
*.*.*采购范围：见供应商须知前附表。
*.*.*合同履行期限：见供应商须知前附表。
*.*.*服务标准：见供应商须知前附表。
*.*供应商资格要求
供应商应为本次单*来源采购拟定供应商。
*.*费用承担
供应商准备和参加单*来源采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。
*.*保密
参加单*来源采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
*.*语言文字
采购文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*响应和偏差
*.*.*响应文件应当对采购需求和合同草案中的关键条款作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应文件将被视为无效。
*.*.*供应商须知前附表规定了对非关键条款允许偏差的范围和可以偏差的项数的，如响应文件存在的偏差超出上述范围或项数，将被视为无效。
*.单*来源采购文件
*.*单*来源采购文件的组成
本采购文件包括：
（*）单*来源采购公示；
（*）供应商须知；
（*）协商办法；
（*）合同草案；
（*）采购需求；
（*）响应文件格式；
（*）供应商须知前附表规定的****资料。
采购人依照本章规定，对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。
*.*采购文件的澄清和修改
*.*.*供应商应仔细阅读和检查单*来源采购文件的全部内容，如发现缺页或内容不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式要求采购人对采购文件予以澄清。
*.*.*采购人可根据供应商的要求或主动对采购文件进行澄清或修改。澄清或修改的内容以补充文件的形式发给所有获取采购文件的供应商。采购人可视具体情况在补充文件中通知供应商推迟递交响应文件的截止时间。
*.*.*供应商在收到补充文件后，应按供应商须知前附表规定的时间和方式通知采购人，确认已收到该补充文件。
*.*.*除非确有必要，采购人有权拒绝回复供应商在本章第*.*.*项规定的时间后提出的任何澄清要求。
*.响应文件
*.*响应文件的组成
*.*.*响应文件资格审查部分详见第*章“响应文件格式”资格审查部分中的内容。
*.*.*响应文件商务技术部分详见第*章“响应文件格式”商务技术部分中的内容。
供应商在评审过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。
*.*.*供应商须知前附表未要求提交招标保证金的，响应文件不包括第*章“响应文件格式”商务技术部分中所指的招标保证金。
*.*报价
*.*.*供应商应按采购文件提供的格式（见第*章“响应文件格式”）在响应函和报价表中进行报价。响应函中报价应为包含国家规定的增值税在内的含税价格。
*.*.*供应商应充分了解采购项目的总体情况以及影响报价的****因素。对于货物和服务采购项目，采购人在签署采购合同时及合同履行过程中，有权在供应商须知前附表规定的幅度内对采购标的的数量进行增加或减少。
*.*.*采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价。最高限价或最高限价计算方法在供应商须知前附表中载明。
*.*.*报价的****要求见供应商须知前附表。
*.*响应文件有效期
*.*.*除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期应为**日，从采购文件规定的递交响应文件的截止时间开始计算。
*.*.*出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期，供应商应予以书面答复。同意延长的，应相应延长其响应保证金的有效期，但不得修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在原有效期届满后失效，但供应商有权收回其响应保证金。
*.*响应保证金
*.*.*供应商须知前附表规定要求递交响应保证金的，供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、形式和采购文件提供的格式（见第*章“响应文件格式”*、响应保证金）递交响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。供应商不按要求递交响应保证金的，其响应文件将被视为无效。
*.*.*除供应商须知前附表另有规定外，采购人将在采购合同签订后*日内向供应商原额退还响应保证金。采用银行保函、担保机构担保函、保险机构保险单形式递交的响应保证金，经供应商同意后采购人可以不再退还。
*.*.*有下列情形之*的，响应保证金将不予退还：
（*）供应商在响应文件有效期内撤销响应文件；
（*）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金；
（*）发生供应商须知前附表规定的****不予退还响应保证金的情形。
*.*资格审查资料
除供应商须知前附表另有规定外，供应商应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第*.*款规定的各项资格要求。
供应商应为本次单*来源采购拟定供应商：提供市场监管部门或****行政机构颁发的可以合法开展业务的执照或证书复印件。
*.*响应方案
*.*.*响应文件应当对采购文件中的实质性内容作出响应。
*.*.*除供应商须知前附表规定供应商只能提出唯*响应方案外，供应商可在首次递交的响应文件中提出多个响应方案。供应商在最终报价前应确定*个最终方案，并针对最终方案提出最终报价。
*.*.*响应文件对采购文件的全部偏差，均应在响应文件的商务和技术偏差表中列明。响应文件偏差表中未列明的内容，将视为响应采购文件的要求；但如发现响应文件的****部分与商务和技术偏差表的描述不*致或供应商的响应缺乏支持性文件，则协商小组有权要求供应商对相关问题进行澄清，并根据澄清结果对供应商的响应文件进行评审。
*.*响应文件的编制
*.*.*响应文件应按第*章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。
*.*.*响应文件签章、签名要求：见供应商须知前附表。
*.响应文件的递交
*.*投标文件的加密
投标人对网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。
*.*响应文件的递交
*.*.*响应文件的要求：见投标人须知前附表。
*.*.*递交响应文件截止时间和地点：见投标人须知前附表。
*.*.*是否退还响应文件：见投标人须知前附表。
*.*响应文件的修改与撤回
*.*.*在本章第*.*.*项规定的递交投标文件的截止时间前，投标人可以在政采云平台用户后台多次上传和撤回投标文件，开标系统将以最后*次上传的响应文件为准。
*.*.*投标人撤回投标文件的，可在规定时间内申请退还已缴纳的投标保证金。
*.*.*修改的投标文件应按照本章第*条、第*条规定进行编制和上传。
*.开启响应文件
*.*开启响应文件的时间和地点
采购人在本章第*.*.*项规定的递交投标文件的截止时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人准时参加。投标人无须到现场开标，参加开标的投标人代表应当在网上签到以证明其出席，在投标截止时间前提前进入到“网上开标室”，并在规定时间内完成远程解密。
*.*开启程序：见投标人须知前附表。
*.协商
*.*协商小组
*.*.*采购人将组建协商小组，由协商小组按照本条规定的程序以及第*章“协商办法”的规定与拟定供应商进行协商。
*.*.*协商小组成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）供应商主要负责人或供应商主要负责人的近亲属；
（*）与供应商有经济利益关系或****利害关系，可能影响公正评审的；
*.*评审
*.*.*协商小组按照第*章“协商办法”规定的评审标准和程序对供应商递交的响应文件进行评审，第*章“协商办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
*.*.*响应文件未实质性响应单*来源采购文件的要求，或响应文件中有含义不明确、同类问题表述不*致或有明显文字和计算错误的内容，协商小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。
*.*.*经供应商澄清、说明和补正后仍未通过评审的响应文件将被视为无效，协商小组应告知供应商。
*.*协商原则
采购人与供应商均应当遵循《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》《****非招标采购方式管理办法(财政部**号令)》等有关法律法规规定的原则，在保证采购项目技术、质量、服务和双方商定合理价格的基础上进行采购。
*.*特殊情形处理
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的单*来源采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）报价超过采购预算的。
*.合同授予
*.*确定成交供应商
如协商过程顺利，采购人将确定拟定供应商为成交供应商。
*.*发布成交结果公告
采购人将在供应商须知前附表规定的公告媒介发布成交结果公告，公告信息包括成交供应商名称、响应价格、合同履行期限及供应商须知前附表规定的****内容。
*.*发出成交通知书
发布成交结果公告的同时，在本章第*.*款规定的响应文件有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书。
*.*履约保证金
供应商须知前附表规定递交履约保证金的，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、有效期限和递交时间向采购人递交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为采购合同金额的*%。
*.*签订合同
*.*.*采购人和成交供应商应当在成交通知书规定的期限内，根据采购文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒绝签订合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
*.*.*发出成交通知书后，采购人无正当理由拒绝签订合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还响应保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。
*.*特殊情形处理
因供应商对成交结果提出异议、成交供应商无正当理由拒绝签订合同、成交供应商在签订合同时向采购人提出附加条件或者不按照采购文件要求递交履约保证金等导致采购人变更成交结果的，采购人应当终止采购活动。
*.异议
*.*提出异议
供应商或者****利害关系人可以对成交结果提出异议。异议应在成交结果公告届满之日起*个工作日内向采购人（采购代理机构）提出，并递交异议函和必要的证明材料。异议函包括但不限于下列内容：
（*）异议人名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话；
（*）具体、明确的异议事项、事实依据及与异议事项相关的请求。
异议应由异议人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位章。
*.*异议处理
采购人将针对异议事项进行核查，经过核查，发现异议人对相关问题理解有误的，应作出解释；发现采购活动中确实存在错误或不当行为的，应及时予以改正或补救。
异议人与采购人对异议事项无法达成*致的，异议人可向有关行业组织或专业咨询机构申请调解或进行反映。
采购人认为异议不成立或不影响采购结果的，可以继续进行采购活动。
*.纪律要求
*.*对采购人的纪律要求
采购人不得泄露单*来源采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法利益。
*.*对供应商的纪律要求
供应商不得与采购人串通，不得向采购人或者协商小组成员行贿谋取成交，不得以****方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
*.*对协商小组成员的纪律要求
协商小组成员不得收受他人的财物或者****好处，不得向他人透漏对响应文件的评审以及评审有关的****情况。在采购活动中，协商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守、影响采购工作正常进行，不得使用第*章“协商办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
*.*对与采购活动有关的工作人员的纪律要求
与采购活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者****好处，不得向他人透露对响应文件的评审以及评审有关的****情况。在采购活动中，与采购活动有关的工作人员不得擅离职守，影响采购工作正常进行。
**.需要补充的****内容
**.*采购代理服务费
供应商须知前附表规定由供应商承担采购代理服务费的，供应商应按照供应商须知前附表规定的费用标准或金额、交费时间和方式向采购代理机构支付代理服务费。
**.*****
需要补充的****内容：见供应商须知前附表。
第*章协商办法
协商办法前附表
资格审查
| 审查内容 |
评审因素 |
评审标准 |
| 资格审查标准 |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.*具有独立承担民事责任的能力。提供法人或者****组织的营业执照等证明文件。*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近*年经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），成立不满*年的供应商提供自成立至今的财务报表，新成立的供应商提供自成立至今的财务报表。*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供近*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。*.*法律、行政法规规定的****条件。 |
|
落实****政策需满足的资格要求 |
无。 |
|
本项目的特定资格要求 |
*、供应商在递交投标文件截止时间前未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**) 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，中国****网(***.****.***.**) ****严重违法失信行为记录名单。*、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目投标。*、供应商不得存在下列情形之*：（*）被暂停、取消投标或禁止参加采购活动且处于有效期内的；（*）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；（*）进入清算程序，或被宣告破产，或****丧失履约能力的情形。 |
符合性审查
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
| *.*.* |
符合评审标准 |
供应商名称 |
市场监管部门或****行政机构颁发的可以合法开展业务的执照或证书与拟定供应商名称*致 |
|
|
响应文字签字盖章 |
符合第*章第*.*.*项 |
|
|
响应文件格式 |
符合第*章“响应文件格式”要求 |
|
|
报价 |
符合第*章“供应商须知”第*.*项规定 |
|
|
服务标准 |
符合第*章“供应商须知”第*.*.*项规定 |
|
|
完成期限 |
符合第*章“供应商须知”第*.*.*项规定 |
|
|
关键条款 |
符合第*章“供应商须知”第*.*.*项规定 |
|
|
对非关键条款的偏差 |
符合第*章“供应商须知”第*.*.*项规定 |
*.协商原则
采用单*来源采购方式采购的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。若供应商未对单*来源采购文件作出实质性响应，可能导致协商失败。
*.初步评审标准和程序
*.*初步评审标准
见协商办法前附表。
*.*初步评审程序
*.*.*协商小组依据本章第*.*款规定的标准对供应商递交的响应文件进行初步评审，判断响应文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。
*.*.*响应文件的符合性或供应商资格不符合采购文件的要求、响应文件未实质性响应采购文件的要求，或响应文件中有含义不明确、同类问题表述不*致或有明显文字和计算错误的内容，协商小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。
*.*.*经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的响应文件（即响应文件不满足本章第*.*款规定的任*项标准），或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效，协商小组应告知供应商。
*.协商
*.*协商小组所有成员集中与单*供应商进行协商。由协商小组组长通过“政采云”平台发起最后报价指令，供应商应当在发出指令的**分钟以内填写最后报价的相关信息，填写并签章完成后上传到平台，如供应商未在规定时间内提交最后报价的视为退出协商。协商过程中，协商小组可以根据单*来源采购文件和协商情况实质性变动文件中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动单*来源采购文件中的****内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。对单*来源采购文件作出的实质性变动是单*来源采购文件的有效组成部分，协商小组应当及时以书面形式同时通知供应商。供应商应当按照单*来源采购文件的变动情况和协商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人电子签章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。单*来源采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，协商结束后，最后报价时，供应商应派代表参加协商。本次协商及评审全程由采购人或采购代理机构进行记录，协商的任何*方不得透露与协商有关的****供应商的技术资料、价格和****信息。
*.*协商小组经过协商后，根据符合采购需求、质量和服务满足要求且报价合理的原则确定与供应商成交。
*.*为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，协商小组可要求对供应商进行技术询问、澄清，有关要求和答复均现场进行。供应商授权代表应提交书面澄清材料并签字确认。
*.*协商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进*步澄清、说明或补正，直至满足协商小组的要求。
*.*协商小组将要求供应商在规定时间内进行最终报价（*次报价为最终报价），*次报价的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前*轮报价的价格、服务承诺及优惠条件等。本次协商及评审全程由采购人或采购代理机构进行记录，并由监督人员现场监督。
*.协商结果
在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购，并向采购人提交书面协商情况记录。
第*章合同草案
（以下合同内容仅供参考，具体以甲乙双方协商签订的合同内容为准）
合同编号：合同自编号：招标编号：
●本合同需加盖甲乙双方骑缝章有效
****省****
（委托采购）
合
同
书
签订地点：
****省财政厅制
甲方（采购人公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
项目（技术）负责人：
电话：
签订日期：
乙方（供应商公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
经办人：
电话：
签订日期：
甲方：（以下简称甲方）
乙方：（以下简称乙方）
医疗废物污染环境、传播疾病、威胁健康，危害很大，是《国家危险废物名录》列示**类的危险废物中的首要废物，医疗废物混入生活垃圾，极易成为疾病的传染源。为加强医疗废物安全管理，防止疾病传播，保护环境，保护人体健康，甲方产生的医疗废物经分类包装、标识后交由乙方进行无害处置。经友好协商，双方同意就甲方医疗废物的收运和无害化处置达成如下条款：
*、本项目服务期限为*年。有效期自年月日始至年月日止（以下简称“合同期”）。
*、本合同处置的医疗废物包括。超过乙方经营范围的医疗废物，需由乙方或其下属企业、分支机构与与****具备资质的单位另行签署合同自行解决。
*、收费标准和付款方式
*.单价**元/床，甲方按***床结算，若涉及床位增加的按实际增加床位双方协商后根据中标单价据实结算，合同期内医疗废物集中处置费为人民币¥元。（大写：）（按收取发票为准）按照
（备注：合同签订后个工作日内将该款项*次性全额支付到乙方指定账户）
*.若合同期内相关物价部门发布新的价格标准文件，则按新的文件规定的时间、价格标准执行。
*.若甲方不按期支付医疗废物处置费用，乙方有权追收滞纳金并停止清运处置医疗废物。
*、甲方因扩建而增加营业面积或床位数的，应及时通知乙方，并向乙方支付新增营业面积或床位所对应的医疗废物集中处置费用。
*、医疗废物专用包装物
*.根据《医疗废物管理条例》规定，医疗废物必须使用专用容器包装。乙方负责向乙方提供个周转箱，如因甲方的原因导致周转箱损坏或遗失，甲方按乙方购买价格赔偿。如甲方医疗废物增加或减少，周转箱数量与实际需求不符，则甲方应向乙方说明，由双方以书面形式确认周转箱的数量调整方案。
*.甲方须确保其使用的利器盒不以聚氯乙烯（***）作为制造原材料，并确保凡损伤性废物（如针头，刀片等）均用利器盒装，并在黄色盒体侧面注明“损伤性废物”；此外，甲方须确保其使用的包装袋以聚乙烯（**）材料制作，黄色，并在包装袋上注明废物类型。
*.根据****省相关的要求，甲方所有的医疗废物都必须严格地按国家规定进行包装，凡未达到国家标准包装所导致责任由甲方承担。甲方应自行购买其使用的包装袋、利器盒，且应确保其符合《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》。
*.甲方的医疗废物必须按《医疗废物管理条例》等有关法律规定进行分类包装、标识，并盛装于周转箱内，对包装破损、包装外表污染或未分类包装标识的，乙方有权要求甲方重新包装、标识，并盛装于周转箱内，甲方不按规定使用包装袋、利器盒，乙方有权拒绝清运，且造成污染等后果由甲方承担。
*、合同期内，乙方应根据国家相关法律法规的规定，按照****市人民政府及相关职能部门与乙方所签定的特许经营协议等有关协议履行医疗废物处置义务。如发生不可预见情况造成不能按时收运医疗废物，乙方应及时通知甲方，以便甲方及时加强消毒和管理，尽量避免造成院内污染。
*、甲方应建设有固定的医疗废物贮存库，贮存库的要求应符合《医疗废物集中处置技术规范》中第*章的*.*条款的有关规定。
*、甲方按《医疗废物管理条例》等有关法律规定包装医疗废物，乙方按《医疗废物管理条例》等有关法律规定清运医疗废物。乙方不按有关法律规定清运，造成甲方污染或被有关部门处罚，由乙方承担赔偿责任；如因甲方拖欠处置费或甲方不按有关法律规定包装医疗废物等原因造成的处罚，由甲方自行负责。
*、甲方必须配合乙方填写《危险废物转移联单》、《医疗废物运送登记卡》，双方工作人员检查确认无误后签字，并分别保存。
*、根据《医疗废物管理条例》等有关法律规定，甲方应派专人负责医疗废物交接工作，如因昆明市交通管制或堵车等客观原因导致乙方不能按时收运医疗废物，乙方应及时通知甲方，甲方对该等调整给予配合支持。服务合同期内，因乙方原因造成相应罚款或者给甲方带来损失的，所有责任罚款由乙方承担。
**、若由于甲方原因要求收集时间固定或推后日期，由甲方向有关部门解释。
**、为保障双方合法利益不受侵害，双方同意：
*.甲乙双方签订的合同须载明乙方确定的流水编号；
*.乙方工作人员办理医疗废物处置合同相关工作时须向甲方出示介绍信和身份证复印件（并加盖乙方公章）；
*.以电汇或支票支付医疗废物处置款时，甲方须将医疗废物处置款汇入乙方的指定账户内，即
账户名称：开户行：账号：
或由乙方另行指定的****账户内。若甲方未按上述方法支付医疗废物处置款，所造成的损失由甲方承担；
*.如甲方以现金支付，则应至乙方市区办公点。若甲方未按上述方法支付医疗废物处置款，所造成的损失由甲方承担；
*.乙方向甲方提供的发票为电脑发票。
**、本合同经双方签字盖章后生效。
**、未尽事宜甲乙双方友好协商解决。
**、在履行本合同过程中发生的争议，双方应协商解决，协商不成的，双方均有权向乙方所在地人民法院提起诉讼。
第*章采购需求
*、本采购项目在实施过程中必须符合现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的标准、规范要求。
*、必须符合现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业及地方政府的法律、法规要求。
*、采购需求
*.*项目内容：****省滇东北区域中心医院医疗废物处置服务。
*.*服务区域：****省滇东北区域中心医院，采购人指定地点。
*.*合同履行期限：*年
*.服务要求及标准：
*.*按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律、法规、标准、规范的要求开展服务工作；
*.*医疗废物的处置等所有内容必须符合国家相关标准。
*.*成交人提供的服务须按采购人要求及工作安排计划及时完成，并积极响应、完成采购人要求的临时工作。
*.*对从事医疗废物运输的驾驶员、押运人员、处置人员定期进行有关安全和自我防护知识的培训，并经考核培训合格后方可从业,工作人员需提供健康证。
*.*成交人的收运车辆必须使用全密封式专用车，直接到采购人的暂存点收集，医疗废物收集做到日产日清，指定专门工作联系人，按相关要求规范填写移交资料。医疗废物收运车辆在运输途中严禁洒泼、泄漏和停车滞留，运载医疗废物后的车辆需进行消毒处理。
*.*成交人须制订应急预防措施，运输、处置过程中因发生泄露、遗失、扩散、安全事故等的*切后果由成交人自行承担。
*.*医疗废弃物的收运和处置，必须严格遵守医院门卫管理及严格执行医疗废物转移联单制。在与采购人的暂存点进行转移交接时，须按照采购人的相关制度要求，进行转移交接。****最新的国家和行业现行****有关强制性标准、技术规范和规范要求等。
*.*中标单位必须严格按处置危险废弃物的专业标准和技术规程进行转移交接、运输和处置，并严格完善交接登记手续。
*.*成交人确保提供足够医废垃圾盛装桶，医废垃圾全部入桶。
*.**成交人开展工作须与****部门协调的（如办理清运手续等），由成交人自行协调办理。
*.**成交人按照《医疗废物管理条》要求采购人产生的医疗废物收集做到日产日清。
第*章响应文件格式
（项目名称）
响应文件
采购编号：
供应商：（盖单位章）
年月日
资格审查部分
*、具有独立承担民事责任的能力
提供法人或者****组织的营业执照等证明文件（原件扫描件）。
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
供应商须提供财务状况报告（提供①书面声明，格式自拟或②相应证明材料原件扫描件）：
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近*年经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），成立不满*年的供应商提供自成立至今的财务报表，新成立的供应商提供自成立至今的财务报表。
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供①书面声明，格式自拟或②相应证明材料原件扫描件）。
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录
致：（采购人）
（供应商自行承诺及说明，内容自拟）
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（电子签章）
日期：年月日
注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、****
*、供应商在递交投标文件截止时间前未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单。
*、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目投标。
*、供应商不得存在下列情形之*：
（*）被暂停、取消投标或禁止参加采购活动且处于有效期内的；
（*）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；
（*）进入清算程序，或被宣告破产，或****丧失履约能力的情形。
*、招标文件要求及供应商认为需要提交的****资格证明材料。
注：书面声明，格式自拟。
商务技术部分
*、报价*览表
项目名称：
采购编号：
| 项目 |
内容 |
| 首轮报价 |
元/床位； 元/年； |
| 服务承诺 |
|
| 合同履行期限 |
|
| 服务地点 |
|
| 联系人 |
姓名： 电话： |
| 备注 |
|
|
|
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：（电子签章）
年月日
*、响应函
（采购人名称）：
*.我方已仔细研究了（项目名称）单*来源采购文件的全部内容，愿意以元（大写：）的报价提供本项目服务，并按合同约定履行义务。
*.我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应采购文件的全部要求。
*.我方承诺在采购文件规定的响应文件有效期内不撤销响应文件。
*.如我方成交，我方承诺：
（*）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；
（*）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（*）按照采购文件要求递交履约保证金；
（*）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
*.我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第*章“供应商须知”第*.*.*项中规定的供应商不得存在的情形。
*.（****补充说明）。
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：（电子签章）
地址：
电子邮箱：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
*、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书
（*）法定代表人（单位负责人）身份证明
供应商名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
供应商：（盖单位章）
年月日
（*）授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改单*来源采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本委托书签署之日起至单*来源采购项目签订采购合同之日止。
代理人无转委托权。
附：委托代理人身份证复印件。
供应商：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字并按手印）
身份证号码：
年月日
注：无授权委托的无需提供。
*、响应保证金
（本项目不适用）
*、报价表
*.报价说明（格式自拟）
*.报价表（格式自拟）
*、响应方案
包含但不限于以下内容
*.项目实施方案；
*.对项目的认识、对实施任务、要求的理解；
*.服务承诺及保证措施。
*.****。
注：此部分内容由供应商根据采购文件要求及自身实际情况自行编写。
*、****资料
供应商认为需要提交的****资料。
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